根据《行政处罚法》、《山东省规范行政处罚裁量权办法》（省政府令第269号）要求，为规范行政处罚行为，正确行使行政处罚裁量权，促进严格、公正、文明执法，从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为，预防和减少行政争议的发生,维护社会公平正义，保护公民、法人和其他组织的合法权益，市知识产权局根据《行政处罚法》、《专利法》及其实施条例、《山东省专利条例》等，制定了《行政处罚裁量基准》，并完成规范性文件备案登记。