为加强耕地保护，落实耕地保护责任，特制定如下监管制度：

一、监督检查对象

镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）。

    二、监督检查内容

（一）耕地占补平衡是否执行到位，是否严格按照“先补后占”、“占多少，垦多少”原则执行；

（二）占用耕地实行耕作层土壤剥离的情况，补充耕地数量、质量和生态管护是否符合要求；

（三）耕地是否有效保护，无非法占用、破坏耕地行为等；

（四）耕地保护补偿资金使用是否符合规定。

    三、监督检查方式

不定期督查，特殊重大事项单独督查。

    四、监督检查程序

（一）书面通知督查对象；

（二）督查对象在规定期限内提供检查所需项目台账、报件资料、工作情况汇报等材料；

（三）国土资源局（或联合相关部门）对项目进行核查；

（四）对核查发现有问题的，责令整改；

（五）将监督检查的相关资料归档。

日常工作中也可结合验收、备案工作等直接进行检查。

    五、监督检查措施及处理

主要包括联合市级相关部门督查，采取听取工作汇报，抽查项目，要求查阅文件资料，核实重要线索调查处理情况，实地踏勘等。

经检查发现问题的，责令整改，将年度考核与之挂钩，问题严重的可依法交由有关部门作出行政处理甚至司法处理等。