为巩固镇街行政管理体制改革成果，提高基层社会治理能力和水平，昌邑市委编办强化党建引领，聚焦精简效能、赋权扩能、资源下沉，持续为基层治理提供坚实的体制机制保障。

一是强化党建引领，健全基层组织体系。在镇街统一设置党建办公室和党群服务中心，全面负责镇街党建各项工作，落实党建工作责任制，有效衔接社区及村党组织，将党建工作延伸到基层工作的各环节和全过程，使基层“神经末梢”成为群众心中的“中枢神经”，不断提升基层党组织的凝聚力和向心力。健全完善基层党校工作体系，在党群服务中心加挂党校（党员教育中心）牌子，负责党群服务、党员教育、培训等工作，充分发挥干部教育培训主渠道作用。

二是聚焦精简效能，激发基层管理活力。取消街道招商引资、协税护税相关职责，强化镇街经济发展职能转变。科学编制赋权指导目录，有效提升基层执法效率。优化党政机构设置和人员编制分配，镇街机构统一设置为“七办五中心”，即7个党政工作机构和5个事业单位，并建立“一对多”或“多对一”的岗位与市直部门对应机制，逐步形成机构编制精干、管理扁平高效、运行机制灵活的新型镇街架构。

三是理清职责边界，增强统筹管理权限。聚焦自然资源、卫生健康等18个领域编制125项“属地管理”清单事项，编制180项镇街职责任务清单“说明书”，进一步厘清属地责任“分界线”。依托镇街综合行政执法办公室，构建“一办一队”执法格局，实行“镇街领导班子成员牵头、派驻执法人员进驻、镇街执法人员配合”的运转模式，同时，落实镇街对派驻机构负责人人事考核权和征得同意权，强化镇街统筹管理。

四是强化资源下沉，激活基层治理效能。推进编制资源向镇街倾斜，2019年以来共核增编制183名、安排用编进人计划249名，有力保障镇街各项事业发展。赋予镇街更加灵活的用人自主权，实行编制分类管理、人员合理调配，所有在编人员优化调配至“七办五中心”，最大限度激活编制效能。从镇街事业编制人员中选拔领导干部30名，提高镇街工作人员年度考核优秀比例，并严格执行乡镇工作补贴政策等各项待遇政策，有效调动广大基层干部扎根基层、干事创业的积极性，全面激活基层治理效能。