昌邑市高度重视机构编制管理评估工作，坚持“三维并进”统筹做好事前评估论证、事中决策执行、事后效益使用文章，真正推动机构编制管理科学、规范、务实、高效。

“三看”确保事前评估论证到位。“看红线”，详细对照《中国共产党机构编制工作条例》及其他机构编制法规政策，看机构编制申请事项是否符合政策法规规定，确保不触法律“高压线”。“看基线”，横向比对县市区实情，深入一线调查研究，认真听取本部门（单位）职工、职能相近部门意见建议等，看是否可通过内部挖潜、政府购买服务或信息化途径等解决，确保申请事项合理且必须。“看底线”，结合机构编制问题台账、实名制系统等，看部门（单位）机构编制管理规定是否执行到位或存在违纪违法情形，对存在相关情形的“一票否决”，待整改到位后再行论证，倒逼部门（单位）严格执行机构编制法规规定，进一步提升机构编制管理规范化、法治化水准。

“三融合”确保事中决策执行到位。做好与跟踪问效融合文章，采取“督、听、察、看”多种形式，深入部门（单位）查看机构（内设机构）挂牌、领导及中层干部任职及人员在岗在位履职等情况，全面了解部门（单位）机构组建、职能运行和人员到位情况，确保机构设置不走样、职能定位更精准、人员履职更到位，助推机构编制决策真正落实落地。做好与专项督查融合文章，结合事业单位“双随机”抽查、各类改革“回头看”等，有重点性查看部门（单位）的履职规范度、到位度，用督查发现问题，再以督查推动整改，全面提升落实成效。做好与部门监管融合文章，将机构编制执行情况纳入巡察、审计、选人用人专项检查范围，联动监管机构编制纪律执行及决策执行情况，确保找准、找全机构编制存在问题，做到信息互联互通，共同推动问题解决，合力推进机构编制法定化。

“三依托”确保事后效益使用到位。依托实名制系统，分类分析机关事业单位人员年龄、性别、学历、流动结构情况，开展全市机关事业单位人员编制使用效益评估，对重点领域侧重分析其编制配用比等，确保更好发挥编制资源使用效益。依托职责任务清单，查看内设机构分工与“三定”规定的契合度，同时，对单位年度工作总结进行分解、“对号入座”，全面评估内设机构配置合理性。依托机关职能运行监管，对机关事业单位核心业务目标及职能运行情况全面考核，并选取牵头部门对参与、配合部门（单位）任务落实情况进行评价，同步，查阅单位信访件及12345热线涉及工单等，找准履职缺位、越位点，确保评准、评实部门（单位）履职成效。