为进一步强化职能运行监管，昌邑市委编办提前谋划、先行先试、主动创新，积极探索在群团机关这一新领域开展职能运行评估，通过抓准突出问题、抓牢关键群体、抓实资源配置，不断激励群团机关提升服务保障水平和能力。

一、抓准关键问题，建立评估体系。为解决“权责清单管理情况、内外协调配合度”等通用指标对群团机关适用性不强问题，实现职能运行监管全方位、无死角，市委编办组织科室研讨，找准瓶颈症结，最终确定结合群团机关工作特点开展专项评估的工作思路。通过深入群团机关调研，在梳理研究群团机关与市委工作机关、政府工作部门的共性和特性的基础上，经过充分论证，制定印发《昌邑市群团机关职能运行专项评估方案》，综合设置3个一级指标、10个二级指标和13个三级指标。以二级指标为依托，构建起“3+2+5”指标体系，既涵盖工作创新、热点难点问题解决情况等个性指标，又确保群团机关职责任务完成情况、履职满意度等关键指标占比达半数以上。

二、抓牢关键群体，创新评估方式。创新满意度测评方式，实现线上与线下相结合、内部与外部相结合，建立“双查双评”（即机关自评、内部测评、查验材料、外部调查）评估机制。指导部门开展自评，在实地座谈、查验材料基础上，组织单位职工填写《群团机关职能运行评估调查表》，重点了解部门履职、科室协调配合、群众关心问题解决等方面的情况。随机抽取被评估单位服务对象和“两代表一委员”,采取填写问卷、电话访问等方式了解社会群众对被评估单位的履职满意情况。运用信息化手段，设计包含总体服务评价、最满意群团机关等6个问题的微信小程序，组织社会公众通过微信小程序参与投票，共收集意见建议213条。通过对测评结果的分析研判，全面了解不同群体对群团机关履职的满意情况。

三、抓实资源配置，提升评估效能。评估结束后，梳理评估情况和存在问题，形成评估报告，将评估报告书面函告被评估单位主要负责同志，督促单位对存在问题逐条制定整改措施，并抓好整改落实。将评估结果、整改情况作为优化职能配置、加强机构编制资源管理的重要依据，加大对评估结果为“好”、测评满意度高和服务保障作用突出的群团机关的用编进人倾斜力度，进一步强化机构编制保障。将评估与考核挂钩，评估结果纳入市直部门高质量发展综合绩效考核，作为评先树优、提拔重用的重要参考，倒逼群团机关健全完善服务机制，把“为群众办实事、解难题”作为重中之重，不断提升服务保障水平。