为更好适应机构编制工作新常态，昌邑市委编办紧扣上级部署要求，着力找准当前工作的难点、痛点和堵点，坚持把脉会诊、对症开方，不断加强机构编制管理，推动全市机构编制工作提质增效。

一是构建清单管理体系，破解“职责不明晰”难题。以部门“三定”规定为基础，先后编制部门权责清单、职责任务清单和职责边界清单“三张清单”，共细化部门职责441条、工作任务1846项，编制流程图858张、工作规范785项，厘清权责清单5117项、职责边界事项70项，确定流程再造事项155项，部门内部运行时限压减50%以上，跨部门事项“一次办好”比例达70%以上，进一步推动部门履职尽责、权力事项阳光运行。

二是优化编制资源配置，破解“有事没人做”难题。坚持围绕中心、服务大局，将编制资源向重点领域、关键环节倾斜，向编少事多、任务繁重的部门倾斜。2020年，先后为重大疫情防控、非公有制经济发展、安全生产、农村宅基地管理等领域核增编制85名，为镇街核增编制72名，充分用好用活现有编制资源。同时，通过“基本编制+政府购买服务”管理，为住建、交通等部门购买专业性、阶段性工作任务，实现“用专业的人做专业的事”。

三是狠抓机构编制规范，破解“历史遗留”难题。通过科室自查、调研座谈等形式，开展大起底、大排查，全面摸清机构编制历史遗留问题的来龙去脉，做到底数清、情况明。将历史遗留问题分类整理，并建立问题化解台账，有针对性的逐项明确责任人员、完成时限、攻坚措施等。2020年，限期化解机构规格不规范、园区设置“瓶颈”、因机构改革等历史原因存在的应注销未注销登记等难题16项。

四是规范属地管理，破解“基层松绑减负”难题。联合组织、政法等部门构建“五衔接、六联动、三平台、两加强”“属地管理”工作新模式，推动镇街“呼叫”事项全程高效办理，年内办结率达100%，满意度达99.5%。连续两年将规范“属地管理”工作情况纳入市直部门综合考核，并占被考核部门绩效权重的三分之一，不断提升镇街“话语权”。赋予街道“五项权力”并取消街道招商引资、协税护税相关职责，推动街道工作重心转移到公共服务、社会管理上来，更好地服务发展、服务民生、服务群众。