为进一步加强对事业单位事中事后监管,推动事业单位依法诚信履行职责,昌邑市委编办以全市机构改革督导评估工作为契机,从三个方面下手,着力做好事业单位“双随机、一公开”信息抽查工作。
一、抓实组织筹备。按照依法实施、公开透明的原则,结合机构改革,及时更新事业单位执法检查人员名录库,从库中随机抽取执法人员两名,从进行年度报告公示的事业单位法人名录库中,按照2%的比例随机抽取法律援助中心、妇女儿童工作服务中心等7家事业单位,抽取过程全程录像,确保所有程序都在阳光下运行。制定详细的抽查内容清单,涵盖事业单位法人登记事项、年度报告内容、履职情况、财务管理等七个大项21个子项,做到监督检查严密详实、不走过场,有效避免“随意检查、任意检查”的问题,达到“一次上门,全面体检”的目标。
二、核实操作流程。为使此次“双随机、一公开”抽查工作更加规范,检查的更加详细、彻底,确定此次抽查工作分三步走,第一步是下发《关于开展2019年机构改革督导评估工作的通知》,抽取的7家单位先认真进行自查,梳理发现问题,并简要形成单位自评报告和问题清单。第二步是对这7家事业单位的年度报告内容进行全面审查,建立问题台账,为实地督导提供重要依据。第三步是现场听取汇报、查阅资料、核对信息,并与相关同志进行座谈交流,对照抽查内容清单逐一进行核查,如实记录《现场核查记录表》,全面查找存在的问题。
三、落实结果运用。做好“三个点”,确保此次“双随机、一公开”信息抽查结果最大化利用。第一个点,是将双随机抽查结果在昌邑机构编制网进行公布,接受社会监督。第二个点,是对抽查中发现的问题立即下达整改通知书,要求限期整改,并对整改情况进行第二次实地核查。第三个点,是把“双随机、一公开”抽查结果作为事业单位绩效考评、信用等级评定、日常登记管理的重要依据,形成“一处不规范、处处受制约”的长效机制,切实增强事业单位依法行政的自觉性。