昌邑市委编办以党政机构改革为契机，立足实际、主动出击、创新管理，“三注重”激发事业单位“三量”活力，持续巩固和扩大党政机构改革成果，更好地服务重点领域事业发展。

一是注重整体统筹，盘活“存量”活力。结合承担行政职能事业单位改革，将完全、主要和部分承担行政职能的95个事业单位及44个公益类事业单位重新调整整合机构设置，共撤销事业单位39个、调整规范事业单位100个、新组建事业单位14个，真正实现行政职能全部回归行政机关，进一步强化公益属性。同时，对涉改事业单位编制进行重新核定，将编制资源重点向急需保障的重点领域、重点部位倾斜，进一步加大编制资源统筹使用力度，盘活现有资源存量，实现编制使用效益的最大化，通过调整优化，共盘活事业编制152名。

二是注重结构优化，挖潜“变量”潜力。结合公办幼儿园核编工作，对14所生源严重不足、学校规模过小、设置过于分散的农村中小学校进行整合撤并；将10处原在镇街中心小学挂牌的镇街中心幼儿园全部单独设置，进一步优化调整学校布局，以达到均衡发展的要求。同时，为解决城区学龄前儿童入园难的实际，增设了市市立幼儿园等3所市直幼儿园，最大限度整合现有教育机构资源，实现教育机构编制资源的优化配备，形成了教育发展的合力。结合基层卫生院（社区卫生服务中心）核编工作，对10所基层卫生院（社区卫生服务中心）事业编制根据工作实际需求进行重新分配，实现编制资源的合理配置。

三是注重创新管理，做好“增量”文章。对中职学校和公办幼儿园分别实行人员控制总量备案管理和“事业编制+人员控制总量备案管理”，进一步加强中职学校和公办幼儿园用人自主权，调动各类人才的积极性、主动性、创造性，激发了中等职业教育、基础教育发展活力。建立了中小学临时周转编制专户，解决部分超编或满编学校补充专任教师等问题。同时，继续做好政府购买服务工作，加强事业单位机构编制管理与政府购买公共服务之间的协调联动，不断提高使用效率，优化岗位服务水平。