昌邑市编办坚持将机构编制工作放在重要位置，立足实际，高点定位，积极作为，推行“二三四”工作法，充分发挥监督检查在机构编制管理工作中的重要作用，不断提高机构编制管理的层次和实效，为全市提升服务效能，优化发展环境，全力打好转方式调结构攻坚战提供坚实的体制机制保障。

一、强化“两种思维”，加强机构编制监督检查

一是强化“改革”思维，真抓实干，协同推进。以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以改革的精神、改革的思维，把监督检查各项工作一件一件往实里抓，确保取得实效。推行“跟踪+评估”模式，扎实开展机构编制评估工作和机构编制事项跟踪问效工作，明确每项环节的时间节点与工作目标，逐项推进落实，实现“一次办好”，使评估与问效工作有机衔接，极大地提高了工作效率。二是强化“底线”思维，坚持问题导向，做到精准发力。把问题作为监督检查工作的起点，把工作的着力点放在解决问题上，依托重点督查，对机构编制事项推进实施情况进行多层次、各维度、全方位的监督，确保机构编制事项高效有序落实。

二、建好“三本台账”，规范机构编制管理

一是事项审批台帐。严把事项申报关、内容调研关、决策落实关，将事项申报情况、调研情况、决策情况一齐计入事项审批台账，确保机构编制监督检查有据可循，确保机构编制事项准确合理、扎实无误。二是问题整改台帐。将历年来政府部门机构编制评估、机构编制跟踪问效及各项专项督导调研所发现的问题进行汇总，不断完善机构编制问题整改台账，确保不漏掉任何一个问题，为机构编制监督检查工作提供参考。三是信息数据台账。建立机构编制监督检查电子档案，将执行机构编制规定不严格、落实机构编制事项不到位、运转职能不流畅的部门（单位）纳入监督检查“重点户”关注名单，并借助实名制系统和云平台对机构编制事项实施预警监测、研判分析和管理控制。

三、聚焦“四个抓手”，注重违规违纪行为预防

一是“进党校”。健全机构编制政策法规进党校长效机制，连续五年将机构编制政策法规纳入党校培训课程，作为科级干部培训班、青年干部培训班的重要内容，大力推进机构编制政策法规“入党校、进课堂、上讲台”。二是“广宣传”。以宣传为先导，提高机构编制政策法规的知晓率，使广大干部筑牢“编制就是法”的思想防线，远离机构编制违规违纪“高压线”。编制《机构编制政策法规宣传手册》《监督检查资料汇编》，作为教材印发给各镇街区和市直部门单位。三是“重培训”。有针对性的组织部门单位机构编制业务负责人、具体工作人员进行培训，不断提高机构编制工作人员的政策理论水平和业务工作能力。四是“聚合力”。健全监督检查联动机制，切实推动组织、编制、人社、财政四部门联动，对未在规定期限内办理增编手续的，暂缓为其办理工资核定、人员调配等相关业务。