为深入贯彻落实省、潍坊市实施新旧动能转换重大工程的部署要求，昌邑市编办立足实际、主动作为，在加强编制管理、深化体制改革、挖潜编制资源上下功夫，以实际行动积极助力新旧动能转换重大工程。

一、加强编制管理，助推政府职能转变。结合简政放权要求，研究制定《昌邑市政府部门“三定”规定修订工作实施方案》，明确总体要求、主要任务、方法步骤和时间安排等工作要求。分批次对纳入“三定”规定修订范围的33个部门（单位）“三定”规定进行修订。为进一步健全完善机构编制管理机制，印发《昌邑市机构编制事项审核审批办法》，规范了机构编制事项审批范围和审批程序，要求各部门（单位）充分认识加强机构编制管理的重要性和严肃性。盘活用好机构编制资源。编制修改完善2018年机构编制工作要点，细化分解任务目标，明确具体工作措施，统筹谋划机构编制工作着力点和新方向。在制定2018年度用编进人建议计划时，优先向改革发展前沿倾斜，向新旧动能转换有关工作、民生领域和基层一线倾斜，优化人员结构层次，使有限的机构编制资源发挥最大效益。

二、深化体制改革，激活编制工作活力。一是深入开展综合行政执法体制改革，将18个领域，涉及10个部门（单位）的全部或部分行政处罚权纳入综合行政执法范围，与保留的单设执法队伍构建了“1+7”综合加专业执法监管模式。二是顺利完成“僵尸”事业单位集中清理工作，共撤销事业单位10家，调整转型事业单位1家，规范事业单位主要职责33家，进行事业单位法人登记21家，调整实有2人及以下事业单位20家，共收回事业编制53名，全部作为存量集中管理，有效推动形成需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式，真正实现“清僵尸、顺资源、增效用、添活力”的目标。三是积极推进公立医院法人治理结构建设，指导市人民医院和市妇幼保健院完成理事会、监事会组建，按新的体制机制运行。

三、挖潜编制资源,推动人才战略实施。通过优化人才编制政策、渠道和配置,进一步挖掘编制资源,助力全市新旧动能转换人才引进工作。一是创新人才管理方式。成立高层次人才编制服务中心，具体承担高层次人才的管理和使用等工作，为优秀人才引进提供编制支撑；将公立医院编制审批制管理改为人员控制总量备案管理，扩大了公立医院用人自主权。二是科学制定用编计划。2017年，全市招考招聘教育卫生、城市管理、市场监管、安全生产等领域专业技术人员占公务员、事业编招考招聘总数的72%。三是扎实开展招才引智。根据公立医院法人治理结构相关要求，以学术委员会为依托，建立外部专家聘任制度，加强与顶级医疗机构和顶级医疗人才的沟通交流，积极与山东农业大学对接，引进教学科研实践育人基地项目，充分发挥新的管理模式对高层次人才的激励作用。