一、在制度化常态化上下功夫

所谓常态化，就不是一阵风；所谓制度化，就要有章可循。制度化是常态化的支撑，常态化是制度化的体现。首要的是建立可执行、可检查、可问责的制度。要建立标准化规范化制度，对各级党委（党组）、党支部、党小组、党员领导干部、普通党员开展学习教育分别作出程序性规定。吉林市印制了《“两学一做”学习教育常态化制度化工作手册》，将“零散”的职责制度流程进行“整合打包”发放到所有党支部。建立责任制度，层层推动任务落实落地。各级党委（党组）履行主体责任，党委（党组）主要负责同志切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。组织部门发挥主责作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督查指导。建立督查制度，坚持沉到基层、扑下身子实督导，不留情面、拉下脸子真督导。采取实地踏查、痕迹查验、现场提问、随机抽查等方式，到基层党员群众中听没有过滤的声音、看没有修饰的“原生态”，及时总结经验、发现问题，帮助改进工作。 

二、在抓住关键上下功夫

推进学习教育常态化制度化，要突出重点、抓住关键，以研究解决主要矛盾为突破口，力争达到以点带面、纲举目张的效果。要抓住“关键少数”，领导带头、以上率下，以普通党员身份当表率，持续发挥示范带动作用，为广大党员做出样子、立起标杆。在“学”上实现“四个提高”，即提高政治站位，提高理论素养，提高工作水平，提高政治能力。在“做”上体现“八个带头”，即带头旗帜鲜明讲政治，带头严守政治纪律和政治规矩，带头强化党性修养，带头严格自律，带头弘扬良好党内政治文化，带头注重家庭家教家风，带头担当负责，带头有正确立场和坚定态度。要抓实基层支部，实施“百千万党支部创先达标”工程，把支部办成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。要关注重点部门，围绕解决重点行业领域的突出问题，研究制定看得见、抓得住的具体工作措施，层层传导压力，抓实学习教育。同时，要针对机关党建“灯下黑”问题、国有企业党建弱化虚化问题、中小学和医疗卫生单位党建薄弱化问题，研究切实可行的解决办法，不断提高学习教育常态化制度化实效。

三、在抓好落实上下功夫

学习教育常态化制度化层级多、范围广、要求高，必须认真研判和把握党内经常性教育特点，明晰方法路径，推动真学实做、解决问题。坚持问题导向，通过查找问题来解决问题，通过解决问题来推进学习教育常态化制度化。要从党员、党支部、党委（党组）、基层党建工作四个层面查找需要着重解决的问题，结合巡视和巡察反馈的问题，列出清单、建好台账、逐一整改，推动思想问题和实际问题、新问题和老问题、个性问题和共性问题、党组织问题和党员个人问题一起解决，做到查找不彻底不罢手、整改不到位不收兵。注重典型引路，注意挖掘身边的人和身边的事，表彰一批优秀党员典型，引导党员见贤思齐。强化分类指导，体现具体化、精准化、差异化要求，一方面抓好先进的可复制的经验进行推广，另一方面抓好薄弱环节，下真功夫整改。吉林市制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化分类实施方案》，分别明确了农村、社区、机关和事业单位、国有企业、非公企业和社会组织领域“学”的重点内容、“做”的具体要求和“改”的主要问题，力争精准“滴灌”，避免了学习教育一刀切、一锅煮。 

来源：中国组织人事报