昌邑市委编办以宣传普及和贯彻落实政策法规为切入点，以强化监督检查为抓手，以完善体制机制为落脚点，扎实做好机构编制违纪违规违法行为预防查处工作，推动机构编制工作规范化、法定化水平不断提升，切实维护机构编制工作严肃性和权威性。

一、政策法规宣传先行一步，筑牢依规办事防线

一是把政策法规学到脑中。严格落实将机构编制法规纪律列入全市党委（党组）理论中心组学习和领导干部学法用法内容的要求，不断强化党管机构编制法治理念。深入推进政策法规进党校制度，全面讲授《中国共产党机构编制工作条例》、机构编制业务及各类机构编制违纪违规案例，准确把握《条例》及配套法规制度内容，深刻领会精神实质，强化各级领导干部的机构编制法治意识。二是把政策法规送到手上。创新开展“六个一”机构编制政策法规函告制，即采取一封信、一手册、一张图、一清单、一文件、一承诺书的形式，抓住党委政府换届和机构改革等重要节点，多维度普及机构编制政策规定、业务办理流程等，有力推动部门依法履职尽责。三是把政策法规晒到网上。依托“互联网+”模式，主动做好信息公开，在机构编制门户网站等开设机构编制政策法规专栏，将现有机构编制政策、规定全部上网，依法公开。截止目前，连续8年开展政策法规进党校，举办培训班10期，培训干部600余人次，发放《条例》800余册，开展函告工作6次，共函告主要负责同志200余人次。

二、开展监督检查紧跟一步，树牢依规办理红线

一是综合开展调研。结合社会重点、热点领域及基层群众反映突出的体制机制问题，积极开展机构编制问需大调研。先后3次选取市直部门及镇街区开展机构编制大调研大问需活动，全面查找机构编制政策落实堵点、缺位点，听取部门（单位）对机构编制工作的意见建议，为机构编制资源优化提供参考。二是务实开展督导。融合机构改革“回头看”、机构编制事项跟踪问效、事业单位监督检查、机关职能运行监管等业务，深入开展机构编制大督导，科学设定督导指标，综合评定部门的机构改革实施、“三定”规定落实和事业单位登记等情况，确保“上一次门、全面体检”。三是强化日常监管。依托实名制系统，实现机构编制批文下发与信息变更、人员增减同步进行，充分发挥系统预警功能，加大对变相增设机构、超编进人等违纪违规行为的监督检查力度，对机构编制和人员变动情况实行专网、专人实时监控，坚决维护机构编制权威性。

三、完善体制机制再进一步，守牢依规处理问题底线

一是建立业务学习教育制度，练精兵。开设“机构编制业务大讲堂”，每季度由业务科长讲解机构编制业务知识，普及机构编制政策规定，全面系统学、深入思考学、联系实际学，提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险的能力，不断提升机构编制工作科学化规范化法定化水平。二是建立信访矛盾隐患排查化解机制，解难题。成立领导小组，定期召开会议，探讨研究信访隐患，对重点、敏感改革，会同组织、人社部门提前制定预案，做好排查预防，将矛盾纠纷化解于初始萌芽状态。三是建立跨部门联动配合机制，聚合力。加强与组织、人社、财政、审计等部门协作配合，加强机构编制问题整改推进审批联动，对专项检查、巡察、审计工作中发现的机构编制违纪违规问题，限期整改，整改不到位的，原则上暂停受理机构编制事项及其他部门相关业务，合力维护机构编制纪律严肃性。