今年以来，昌邑市委编办紧紧围绕市委、市政府中心工作，以工作落实年为契机，坚持“严控总量、盘活存量、深化改革、创新管理”的工作思路，不断创新管理方式，优化编制资源配置，更好地服务于全市经济社会发展。

一、坚持“瘦身”和“健身”相结合，优化编制资源

一是坚持严控编制总量。贯彻落实控编减编和“财政供养人员只减不增”精神，实行编制“限额”管理，对于增加编制的，首先从自身内部挖潜、激发用人活力方面想办法，连续六年实现财政供养人员负增长。二是科学安排进人计划。在“控”字当先的态势下，用编进人计划优先向党委政府中心工作、民生保障重点领域倾斜，每年招考的教育卫生、安全生产等领域专业技术人员占公务员、事业编招考总数的60%以上。三是实行编制实时监控。借助机构编制人员经费共用信息管理平台实现用编进人、减人出编等业务的全流程网上办理，并通过实名制月报、年报等，加强日常跟踪管理，避免了超编进人现象发生。

二、坚持深化改革与严格管理相结合，挖掘编制存量

一是做好“改革”功夫。充分利用党政机构改革和承担行政职能事业单位改革时机，在“收”和“减”上作文章，加大对职能弱化、规模过小单位的撤并整合力度，备足编制资源储备量。二是做好“精简”功夫。结合僵尸事业单位清理、生产经营类事业单位转企改制等工作，调整优化事业单位编制结构，对事业单位人员编制进行“瘦身”，集中收回核减的空余编制。三是做好“放权”功夫。将公立医院、中职学校由编制审批制管理改为人员控制总量备案管理，减少公立医院和中职学校对编制的刚性需求，并逐步收回空余编制用于建好编制资源“蓄水池”。

三、坚持创新服务与盘活存量相结合，提高使用效益

一是实行编制动态管理。建立“基本编制+”管理方式，通过使用专项编制、周转编制为高层次人才引进、解决中小学“大班额”问题提供编制支撑，真正让编制资源“活起来”“动起来”。二是积极推进政府购买服务。把握不同类型事业单位参与政府购买服务的角色定位，分类实施，积极推进，变传统的“养人办事”为“养事不养人”，能够通过政府购买服务方式提供公共服务的，不再通过增加编制的方式予以支持。三是注重推进“互联网+机构编制”建设。用好用活机构编制人员经费共用信息管理平台、机构编制综合管理信息系统等，实现对编制、人员全方位掌握，并通过精准的应用分析为盘活用好编制资源提供强有力的数据支撑，实现向信息技术要编制、要速度、要实效。