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什么是“经济发达镇行政管理体制改革”
时间:2015-07-20  字体显示:  阅读:1345次

   经济发达镇行政管理体制改革是指适应经济社会发展需要,对经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇进行的以加快体质创新、下放经济社会管理权限、创新机构编制管理为主要内容,并对相关行政管理体质进行调整和优化的举措。

   为了积极稳妥推进经济发达镇行政管理体质改革,20104月,中央编办、中央农村工作领导小组办公室、发展改革委、公安部、民政部和财政部等部门,根据中央关于“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限”的精神,联合印发了《关于开展经济发达镇行政管理体质改革试点工作的通知》(中央遍布发[2010]50号)。经济发达镇行政管理体质改革试点的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,仅仅围绕深化行政管理体质改革的总目标,按照加强基层政权建设、统筹城乡协调发展的要求,努力破解经济发达镇发展遇到的体质障碍,理顺职责关系,优化组织结构,着力提高社会管理和公共服务能力,充分发挥经济发达镇在区域经济社会发展中的辐射带动作用,为推进我国城镇划进程创造有力条件。《通知》确定进行试点的经济发达镇设计13省的25个镇。试点内容主要包括:一是加快推进体质创新。根据经济社会发展需要调整管理体质,完善运行体质。对一些规模较大、城镇化水平较高、条件具备的经济发达镇,适时进行区划调整。二是继续下放经济社会管理权限。按照扩权强镇的原则,赋予部分县级经济社会管理权限,着力下放城镇、环保、治安等涉及城市建设和管理方面的行政管理权限。加大财政支持力度,赋予相应财力,增强发展能力。三是创新机构编制管理。按照精简、统一、效能原则,根据经济社会发展需要,因地制宜设置机构,由所在省通过调剂的办法适当增加编制。鼓励继续创新人员配置方式,完善管理制度。

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