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四川省泸州市纳溪区围绕群众需求实现“三转变”推进镇村审批服务便民化
时间:2019-12-24  字体显示:  阅读:130次

 四川省泸州市纳溪区围绕群众需求,着力推进镇村审批服务便民化,打通服务群众“最后一公里”,打造镇村审批服务便民化改革样板。

一、围绕“办事环境优”需求,实现办事机构由“管理型”向“服务型”转变。建设镇村标准化实体大厅,整合镇(街)便民服务资源,先后建成15个镇级“便民服务中心”、201个村级“便民服务点”,实现全区各镇村便民大厅(站点)全覆盖。设置综合办事窗口,调整原农村合作医疗、民政低保、司法信访等多个窗口,设置综合办事窗口5个,实现群众办事“一窗受理、内部流转、统一出件、一窗办结”。撤销乡镇(街)直属事业单位社会事务服务中心,设立便民服务中心,作为乡镇(街)直属事业单位,实现便民服务平台与事业机构二合一,构建简约高效的基层管理体制。 

二、围绕“办事效率高”需求,实现政府“端菜”向群众“点菜”转变。梳理镇村两级办事事项,公布《纳溪区镇(街)、村(社区)“最多跑一次”清单》,乡镇(街)能实现“最多跑一次”事项107项,村(社区)能实现“最多跑一次”事项95项,并逐项编制通俗易懂的服务指南,让群众办事“看得明白”。按需下放审批服务事项,以群众需求为导向,广泛征求基层群众意见,首批下放乡镇审批事项51项,涉及乡村建设规划许可、动物及动物产品检疫合格证核发、公共卫生场所卫生许可、林木采伐许可证核发、个体工商户注册、变更、注销登记等事项;将教育、社保医保等领域公共服务事项19项下沉镇(街)及村(社区)办理。清理规范证明事项,大力清理镇村审批服务中需提供的证明盖章材料,编制公布取消和保留证明盖章类材料目录,精简镇村两级证明事项87件。 

三、围绕“办事少跑腿”需求,实现群众办事由“反复跑”向“零跑腿”转变。推行“网上办”,将政务服务一体化平台向乡镇延伸,完善基层综合便民服务平台功能,目前镇村两级能实现“网上办”事项比例达80%,政策咨询类服务事项“网办率”100%。推行“自助办”,乡镇(街)为群众办事提供延时、节假日、预约服务,以及特殊群众送服务上门等,配备自助服务一体机等便民设备,目前已有8个乡镇(街)设置24小时自主服务区。推行“全程代办”,梳理《残疾证》核发、城乡居民养老保险参保登记等全程代办事项清单23项,并将区级部门直接面向事项初审、核验权限直接委托村(社区)办理,由村(社区)代办员收(核)件后代办事群众到乡镇(街)或区政务大厅办理,实现群众“办事不出村”。 

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