当前，干部人事制度改革正处于不进则退的关键时期，面临许多新情况新问题。李源潮同志在贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》座谈会上，把这个阶段定位为“攻坚克难、重点突破、完善机制、全面深化的关键阶段”，这一论述准确地把握了新时期干部人事制度改革的现状及发展规律。本着先易后难的原则，干部人事制度改革已经从整体推进向重点突破转变，从方式方法、程序规则等一般意义上的改革，向深度和广度上拓展，逐渐触及思想状况、利益分配、体制机制等深层次问题。突出表现在以下几个方面。

　　一是在思想认识上，有些人固守陈旧观念，对干部人事制度改革进行或明或暗地抵制。有的党员干部没有充分认识到深化干部人事制度改革的重要意义和深远影响，在思想行动上或迟疑不决、等待观望，或漠不关心、消极抵触。有的领导干部解放思想不够，习惯于旧的工作思路、工作方法，对时代发展给干部人事制度改革提出的一系列新思想、新观点，难以完全理解和接受;有的开拓创新意识不够，习惯于按部就班、求稳怕乱，热衷于传统的选人用人方式，不愿承担改革风险，对建立竞争择优的机制不积极、不热心;有的深受官本位思想的影响，认为当官才能光宗耀祖，提级升职才能体现才干和能力，因而一切以“升官”作为价值取向，以是否扩大自身权力为衡量改革的标准，对干部人事制度改革采取实用主义的态度，凡是改革措施有利于其自身职务的升迁和权力的扩大，就积极支持，反之，则寻找各种借口加以消极抵抗。

　　二是在利益调整上，改革触及了一部分人的利益，致使干部人事制度改革受到层层阻碍。利益调整，既是深化改革的必需，同时也是深化改革的重要内容。过去相当长时间存在的跑官要官、以权谋私、任人唯亲等消极腐败现象，在相当程度上与干部选拔任用的民主机制不够健全，少数人特别是一把手说了算等有关。有的部门“家长制”、“一言堂”还相当严重，集体讨论流于形式，有的地方干部选任工作的公开性和透明度不高，随意性较大，一切以领导的意志为转移，为权力寻租预留了相当大的空间，从而造成选人用人上的不正之风屡禁不止。

　　三是在改革过程中，衍生出一些负面的问题，引发对干部人事制度改革方向及前景的担忧。不可否认，在某些地方、部门、单位存在民主推荐、民主测评的科学性、真实性还不够高，体现民意、尊重民意不够与民意失真失实现象同时存在，甚至还出现了拉票贿选的现象。有的地方简单地以票取人、以考试成绩取人;有的单纯追求轰动效应，为扩大民主而故意设置繁琐的程序;有的进行不正当竞争，损害团结和谐、合作干事的环境氛围，致使好人主义盛行，一些干部为拉选票，不敢坚持原则，不愿大胆负责，而且在方式上更加隐蔽、巧妙，更加注重日常化的感情积累。这些现象扰乱了一个地方的党风政风和社会风气，损害了干部人事制度改革的信誉，干扰了改革的进程，必须引起高度重视。

　　四是在改革成效上，干部工作中一些深层次的矛盾和问题得不到有效的解决，损害改革声誉，动摇改革形象。干部人事制度改革是一个动态的过程，有时会出现一些老问题还未得到根本解决，一些新矛盾新问题又显露。干部竞争择优机制不够完善，优秀干部脱颖而出的渠道始终不够畅通，而干部能上能下、能进能出的问题尚未得到有效的解决。由于缺乏衔接配套、科学完善的制度体系，“让谁上让谁下”、“何时上何时下”以及“怎么上怎么下”等问题缺乏严格的制度约束，对明显不称职、不胜任现职的干部调整态度不坚决，使其长期占据领导岗位，贻误一方发展，干部群众很有看法。还有一些地方出于害怕承担责任或者为了搞形式、走过场，在干部选拔任用中重程序轻实效，有的领导干部把组织程序变成实现个人意图的手段，用人上的不正之风被掩盖在繁琐的程序当中，表面上程序一步不少，实际上仍然是主要领导个人或少数人说了算，真正优秀的干部难以脱颖而出，选拔的结果难以让组织满意、让群众满意。

　　改革有风险，但不改革党就有危险。只要我们能客观理性地认识改革所处的阶段，知难而进、迎难而上，敢于直面矛盾和问题，始终保持改革的锐气和勇气，坚定不移地推进干部人事制度改革，就一定能够杀出重围，闯出一片崭新的天地。