近年来，四川省南充市将机构编制管理抓在日常、抓在当前，坚持对外宣传与业务培训并重、规范管理与服务部门并重、建章立制与全程监管并重，营造了“都关心”的法治氛围，铸牢了“安全网”式监管体系，缔造了“共同体”式部门关系，收到了良好的效果。

一、坚持对外宣传与业务培训并重，营造了“都关心”的法治氛围。南充市始终坚持把思想教育、强化编制意识放在首位，积极加强机构编制管理政策的宣传和培训力度，强化机构编制的法治意识。实行编委会会前集中学法制度，组织全市机构编制系统中层以上干部进行封闭式集中培训，为全市机关（单位）的负责人、政工（人事）干部统一印发了《机构编制管理工作政策法规选编》、《机构编制违纪违规典型案例汇编》，积极推进机构编制管理政策法规进党校、上课堂，充分运用广播、电视、报刊、微博等新闻媒体和党校、行政学校等培训基地，加大宣传和培训力度，以正面的教育引导和查处的反面典型来强化机构编制的法治意识，做到“领导干部熟悉机构编制管理政策，经办人员精通机构编制管理业务，普通职工关心机构编制管理工作”。

二、坚持规范管理与服务部门并重，缔造“共同体”式部门关系。该市始终严格执行干部选任职数预审、补充人员编制预审等工作制度，加大机构编制管理在县（市、区）党委政府年度目标考核中的比重，积极强化事前监管和服务，切实规范机构编制管理的同时，主动与相关部门协调，加强面对面的沟通和联系，对各方增编制、增机构、增职数的诉求，坚持原则，严格规范，不仅直面矛盾，对违规的事项说“不行”，还积极结合各部门（单位）的实际，告诉他们如何才“行”，将“督”与“导”有机融合为一体，切实解决各部门（单位）在机构编制与人员结构、工作需求之间的矛盾，与各部门（单位）结成“共同体”，将违纪违规的行为和问题消化在萌芽状态和新生阶段，缔造了部门（单位）间相互支持、相互理解的友好局面。

三、坚持建章立制与全程监管并重，铸牢“安全网”式监管体系。该市及时健全了部门协作联动机制，完善了“三个一”和编制使用事先申报等管理制度，制定出台了《关于做好机构编制管理和执行情况审计工作的意见》。严格执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等各项规定，积极加强与纪检（监察）、组织、人社、审计等部门的协作，进一步修改完善了机关编制“退一收一”等控编减编措施，实行年度目标考核，强化事前预防、事中跟踪、事后查处的“全过程”监督检查，加大对机构编制违纪违规行为的查处力度，以动真碰硬的实时监管，强有力的高压态势，筑牢预防机构编制违纪违规行为的“防火墙”和“安全网”。  

    （来源：中国机构编制网）