为进一步规范机关事业单位机构编制管理，西藏日喀则市采取三项举措，不断加强机构编制实名制管理，再次对“吃空饷”问题进行全面自查，有效预防和杜绝“吃空饷”现象发生。

    规范管理，建立机制。严格按照《日喀则市机构编制实名制管理工作流程》办理机关事业单位补充工作人员入编手续，坚持“三个一律”原则（凡没有组织人事部门干部调配介绍一律不予办理入编手续；没有核定编制人力资源社会保障部门一律不核定工资、不办理养老保险手续；没有人事部门核定工资，财政局一律不发工资），形成机构编制与工资核定、人员调配相互制约的工作机制，维护编制管理的严肃性和权威性，严防“吃空响”。

    认真清查，防患未然。通过机构编制实名制管理系统，及时掌握机关事业单位各类在编人员、调出人员、自然减员等人员情况，对实有人员状态实行全程监管，对全市人员在岗情况有疑问的进行认真清查，要求相关县（区）和单位联合组织人事、编办、财政进行自查，并上报自查情况后发现无一人“吃空饷”现象，时刻保持对“吃空饷”问题的高度警惕，有效预防和遏制违规违纪问题的发生。

加强监督，有效预防。结合机构编制实名制联席会议、机构编制年度统计等工作，认真审核实有人员状态，及时纠正工作中存在的问题，不断增强机构编制部门对各单位机构编制执行情况的宏观把握能力，发挥好编办“把关、协调、监督”的职能作用，坚决杜绝机构编制违规违纪现象。

来源：中国机构编制网