近年来，昌邑市通过建立完善规范“属地管理”工作机制，动态调整“属地管理”事项清单，理顺镇街职责任务清单，创新开展镇街机构职能编制规定修订等工作，持续为基层减负提速。

一是建立“一机制”，推动“五衔接”落实落地。市委组织部等3部门联合印发《关于持续推进规范“属地管理”工作的实施方案》，将规范“属地管理”工作纳入镇街党员进县级党校培训，制定“属地管理”事项+社会治理网格服务管理事项联动清单，并将符合“属地管理”事项清单的“12345”政务热线工单并入“乡呼县应”平台呼应，进一步衔接基层党建、社会治理、政务服务等工作，有效推动“乡呼县应”向社区、网格延伸。做实综合行政执法办公室，将市场监管、公安等派驻机构人员下沉至办公室，实行统一调度，同时结合“五项权力”下放工作，赋予镇街对市职能部门及其派出机构的考核评价权、对派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等，进一步增强基层治理“统筹力”。

二是调整“一清单”，确保基层治理“不越位”。聚焦民生保障和基层治理中遇到的高频事项，适时动态调整“属地管理”事项清单，2021年重点围绕农业农村、民生保障等领域，编制完成第三批规范“属地管理”清单事项30项，并分别从职能部门、镇街两个角度制定“施工图”“说明书”，为职能部门和镇街协调解决“属地管理”问题提供操作手册。同时，重点规范违章建筑、占道经营等复杂事项监管执法的工作流程和运行机制，进一步厘清属地责任的“分界线”。

三是编制“一说明书”，确保基层治理“不缺位”。以潍坊市镇街职责任务清单（试行）目录为基础，逐项制定镇街职责任务清单“说明书”，明确事项所属领域、承办机构及职责任务。在承办机构上，统一明确为“七办五中心”规范名称，每个事项明确1名分管领导及1名具体责任人。在职责分工上，将宏观的职责任务细化为具体工作，涉及多个部门共同办理的，指导建立协调配合机制，做到了“职责清、任务明、责任实、可溯源”。同时，将职责任务清单在市政府门户网站和镇街党群服务中心（便民服务中心）进行对外公开。

四是修订“一规定”，激发基层发展活力。先行探索开展街道机构职能编制规定修订工作，积极破解基层在体制机制治理方面的痛点、堵点。一方面，以发展需求为导向，重新设置组织架构。由试点街道对党政工作机构和事业单位进行重新优化设置，并建立“一对多”或“多对一”的岗位与市直部门对应机制，打破部门之间的壁垒，增强街道机构合力。另一方面，以群众利益为导向，打造民生保障体系。深化“一个中心”管服务，整合组建新的便民服务中心，实现企业群众办事“只进一扇门”；深化“一个网格”管治理，整合组建社会事务和社会治安综合治理办公室，打通服务群众“最后一公里”。