近年来，昌邑市围绕提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，通过调整治理结构、夯实基层力量、明晰县乡职责、优化公共服务，全力打造基层治理能力和治理体系新模式。

一、突出党建引领，筑牢基层治理之基

基层要管理，机构精简高效是原则。不断优化镇街机构设置，根据“固定+自选”原则，综合设置7个党政工作机构和5个事业单位，同时，突出党建引领，统一设置党建工作办公室，建成党群服务中心、党群服务站和便民服务点，实现便民事项就近办理。搭建“镇街主导、部门参与、资源统筹、联合执法”镇街综合执法平台，进一步推动行政执法重心下移。统一设置社会治安综合治理办公室，建立“镇街-社区-村-网格”四级网络，基层治理体系不断健全。

二、加强队伍建设，充实基层治理之魂

基层要发展，人员力量储备是关键。合理配置编制资源，将改革和控编减编等调整出的编制优先向镇街倾斜，连续三年为镇街核增编制170名，为加快推进基层治理体系建设提供充足编制保障。科学制定用编进人计划，强化基层队伍建设，每年为镇街安排用编进人计划，不断补充新鲜血液，切实增强基层发展活力。完善“一体两翼”培养体系，通过上挂下派、专题班次等形式，加快年轻干部成长成才，近三年，推动机关年轻干部到镇街任职、挂职，镇街干部到市直机关工作，实现人才“双向锻炼”。

三、提升治理效能，织密基层治理之网

治理要提速，缩短治理半径是重点。坚持把精准划分网格作为实施科学有效管理的前提，在城市社区，划分286个网格；在农村社区，619个行政村为基本单元建立农村网格。按照“专干不单干、分工不分家”的原则，由社区党组织书记任网格长，社区干部、社区民警、物业管理员、志愿者、义工等人员共同组成网格服务队伍，大幅缩短服务半径，做到“民呼我应”，切实激活基层“神经末梢”。近年来，先后收集群众意见建议8200多条，化解矛盾问题2300多个，基本实现“小事不出网格，大事不出镇街”。

四、优化公共服务，打通基层治理之脉

    满意度要提升，服务精准高效是保障。是聚焦民生保障和基层治理高频事项问题，编制涵盖18个领域125个事项的“属地管理”事项清单，全面厘清县乡两级职责。推动市直部门单位、广大党员干部下沉社区开展服务，为群众化解矛盾、办理各类事项18万件。依托便民服务中心，充分运用政务服务平台，全面推行“一窗受理、集成服务”和“一网办理”，让“数据多跑路，群众少跑腿”。开通政务服务直通车，打造“家门口”的便民服务窗口，现场服务群众5800余人次，真正让服务群众更有“温度”。