指中央机构编制委员会和地方各级党委机构编制委员会。中央机构编制委员会是党中央决策议事协调机构，在中央政治局及其常委会领导下开展工作，负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。地方各级机构编制委员会在同级党委领导下，管理本地区机构编制工作。