指各类机关和事业单位职责、机构、人员编制、领导职数等各种要素及其相关法规制度的总称。

   习近平总书记指出，“机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，应该由党中央根据党和国家事业全局需要进行科学配置”。党的十九大报告提出“统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制”。党中央、中央编委要求按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，加大创新挖潜力度，打破层级领域壁垒，优化编制资源结构，提高使用效率。