昌邑市委编办把严控总量作为持续抓好机构编制工作的前提和基础，坚持“严强活实”同步推进，全面发挥机构编制资源优势，有效助力全市经济社会发展。

一是坚持“严”的基调，严控总量不突破。坚决贯彻落实严控机构编制有关规定，坚守“不突破机构限额、编制总量”的底线，树牢“过紧日子”思想，严格按照规定限额设置调整机构，对确需新增机构的，坚持“撤一建一”或“撤多建一”的原则从严审批；确需新增编制的，以内部挖潜、调整结构为主要手段，原则上不产生新的增量，编制数额未突破上级下达的总量，把机构编制总体规模控制在合理、可持续的范围内。

二是坚持“活”的思路，盘活资源出新招。建立健全机构编制事项动议、论证、审议决定、组织实施制度，规范管理权限和程序，确保机构编制事项管得住、用得好。借力各类改革，加大对小散弱及同质同类事业单位的撤并整合力度，建立机构编制“蓄水池”。综合运用机构编制使用情况评估结果，对重点领域、民生事项、基层一线等进行重点倾斜，计划的80%用于招考专业技术人员，实现“好钢用在刀刃上”。创新推行“基本编制+”管理模式，为解决高层次人才引进、中小学教师短缺等问题提供编制支撑。

三是坚持“强”的理念，保障基层有重点。为解决镇街“权小责大”问题，持续推动职能部门向镇街放权，重点做好“五项权力”下放工作，赋予镇街对职能部门及其派出机构的考核评价权、对派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等，进一步增强基层治理“统筹力”。先后编制125项“属地管理”清单事项和180项镇街职责任务清单“说明书”，并联合组织、政法等部门探索建立“五衔接、六联动、三平台、两加强”“属地管理”工作新模式，进一步延伸基层治理“触角”，推动镇街“呼叫”事项全程高效办理。

四是坚持“实”的举措，守牢底线提效益。用好机构编制政策法规进党校宣传载体，持续解读好《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制政策规定，创新推行“六个一”（一封信、一手册、一张图、一清单、一文件、一承诺书）机构编制政策法规函告制，引导全市机关干部夯实机构编制法治意识，对机构编制从严使用、动议。开展机构编制事项备案制管理、跟踪问效、职能运行监管、事业单位监管等，加强对机构编制决策的阶段性跟进，及时发现问题并限期整改，全面提升机构编制资源使用效益。