为有效破解基层治理难题，昌邑市委编办聚焦三个重点，强化党建引领、完善人才聚集、突出便民服务，着力构建起简约、高效的基层治理体系。

一是强化党建引领，提升基层治理凝聚力。设立党建工作办公室，全面负责镇街党建各项工作，有效衔接社区及村党组织，将党建工作延伸到基层工作的各环节和全过程。以党建引领城乡社区治理为契机，划分城市社区和农村社区。在城市社区，建立健全“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系和“网格长-网格监督员-专职网格员-楼栋长”四级治理体系，统筹推动104个市直单位、4847名在职党员下沉社区网格开展服务。在农村社区，比照城市社区完善“乡镇党委-社区党委-乡村党小组-党员中心户”四级组织体系和“网格长-网格监督员-专职网格员”三级治理体系，以“七有”标准打造网格阵地全域标准化提升工程，真正解决群众难题。

二是完善人才聚集，提升基层建设支撑力。“引凤筑巢”多途径考录人才。近几年累计安排249名用编进人计划用于保障公务员考录、事业单位招聘、退役士兵安置、青年人才引进、“三支一扶”等，着力建设“三农”干部队伍，为加快推进基层治理体系建设提供新鲜血液。实行激励“留人”措施，严格执行乡镇工作补贴政策，建立基层干部差别化激励机制，围绕满足基层干部就餐、住宿及承担急难险重任务需要，切实抓好乡镇机关建设保障工作。为破解晋升“天花板”难题，减少基层“养老”式、“走马观花”式干部，提高基层干部的积极性，大力推行职务职级并行，着力提升干部待遇，真正让他们扎根基层、服务基层。

三是突出便民服务，提升基层治理新活力。镇街均设立了便民服务中心，延伸建立村（社区）便民服务站105处，将政务服务事项纳入便民服务中心（站）办理，并配套编制镇街便民服务中心帮办代办、社区便民服务站首问负责制等28项制度，实现企业群众办事“只进一扇门”，办事时限压缩了一半。探索“互联网+”新路径，创新搭建电子印章平台，全市累计完成2643笔在线审批业务，实现群众“足不出乡镇”即可办理相关业务，实现了政务效率与群众获得感的双促进、双提升。