为进一步推动社会治理重心向基层下移，确保镇街行政管理体制改革成效落到实处，昌邑市坚持党建引领，强化基层治理引领力，创新推行网格化服务管理，加快推动体系重塑、方式创新、资源聚合，着力构建“高效、务实、管用”的基层治理新格局。

一是加强组织领导，强化基层治理引领力。成立昌邑市党建引领城乡社区治理网格化服务管理工作领导小组，明确目标时限，制定具体措施，统筹全市工作，实现党建与基层治理的互促互进。夯实镇街党（工）委领导职责，深化镇街管理体制改革，深入推进村居党组织书记抓党建责任落实。强化镇街统筹力，赋予镇街对市级职能部门及其派驻机构考核评价权、对派驻机构负责人人事考核权和征得同意权、对公共事务综合管理权、规划参与权和对辖区内重大决策和重大项目建议权等五项权力，增强镇街在基层社会治理中的统筹协调能力，为强化党建引领基层治理提供了坚强的组织保证。

二是突出全域统筹，健全网格组织体系。按照构建基层社会治理“一张网”的要求，统筹全域资源，做实网格化覆盖。以党建引领网格化治理为重点，对综治、环保、应急、综合执法等相关部门设置的工作网格进行有效整合，统一建设基层治理“一张网”，实行一网运行。在城市，综合衡量辖区住户、单位、人员数量等情况，以居民小区、楼院等为基本单元，300户或1000人左右划分1个基础网格，可根据实际需要细化二级网格；在农村，每个行政村划分为一个基础网格，并根据村庄实际细化二级网格，实行网格化服务管理全覆盖、无重叠。着力构建“纵向到底、横向到边”的治理体系，将服务触角延伸到每家每户，着力构建“人在格中走，事在网中办，服务零距离”的基层治理新格局。

三是推动清单融合，引领基层治理精准有效。探索融合镇（街）职责任务清单、规范“属地管理”事项清单和社会治理网格服务管理事项清单等，梳理形成网格事项清单，明确网格员岗位职责。同时，健全上岗公示、巡查走访、教育培训、考核奖惩等管理制度。建立健全“网格吹哨、分级响应、部门报到”机制，实现网格化服务管理事项闭环运行。