作为党政机构改革的“先手棋”，推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局既是贯彻落实中央深入推进审批服务便民化改革和省委、省政府“一次办好”改革的重要任务，也是破解深层次体制机制障碍、打造一流营商环境的重要举措。为实现“一枚印章管审批”，山东潍坊昌邑市编办抓好四个环节，蹄疾步稳深入推进相对集中行政许可权改革，为全面推进“四个城市”和“五个新城”建设提供有力支撑。

抓好组织领导环节，明确改革任务。推进相对集中行政许可权改革工作在市委统一领导下进行，建立由市政府主要领导任召集人、市分管领导任副召集人、相关部门（单位）主要负责人为成员的相对集中行政许可权改革工作部门联席会议制度，加强对改革的统筹协调和指导，研究解决改革中遇到的重要问题。市编办作为牵头部门，把推进相对集中行政许可权改革工作作为重中之重，成立调研组、指导组等领导小组，明确分工，强化责任，定期调度，全市上下形成了一盘棋思想，为改革提供了保障，扫清了障碍。

抓好考察学习环节，对标改革经验。多次组织召开专题研讨会，认真学习解读上级改革精神，坚持每天向上对接一次、每周与其他县市沟通一次，及时掌握改革动态，把好改革方向。联合市政务办到改革试点市学习相对集中行政许可权改革、组建行政审批服务局工作，从机构设置、编制核定、人员和行政许可事项划转等方面，全方位学习改革经验。同时就组建行政审批服务局存在的问题以及相对集中行政许可权的实施、联动、监管等环节进行了深入交流，进一步开拓改革思路。

抓好事项划转环节，注重顶层设计。会同市政府法制办根据法律法规立改废释，对全市涉及36个部门、单位的256项行政许可事项进行全面梳理。印发《关于提报拟划转行政审批服务局实施的行政许可及关联事项的通知》，要求相关部门、单位坚持“以划转为原则、不划转为例外”，对本部门、单位行政许可事项逐项提出拟划转意见并说明原因。在全面了解行政许可事项分类领域、近三年办件量、涉及收费项目及标准、关联政务服务事项等要素的基础上，对存在争议行政许可事项逐条论证，将事项分为拟划转事项、暂不划转需进驻大厅、不划转也不进驻大厅三类，最终确定全市划转事项清单。

抓好组建运行环节，保证改革实效。实现办事流程再造，进一步优化流程、精减材料、压缩时限，真正让集中行政许可权发挥出更大成效，最大限度方便群众企业办事。强化事中事后监管，厘清审批监管责任，确保审批监管有效衔接、无缝对接，真正实现由“多部门盖章审批”向“一枚印章管审批”转变，由“审管一体”向“审管分离”转变，由“多个部门跑断腿”向“一个大厅办成事”转变，更加精准地清除影响创新发展的“堵点”、干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力综合形成加快推进新旧动能转换的新动力。