昌邑市委编办“三度”融合 打造事业单位登记管理精细化新模式

近年来，昌邑市委编办以事业单位事前、事中、事后创新服务为切入点，构建“监管+服务”、“线上+线下”、“横向+内外”监管体系，打造事业单位登记管理精细化模式，不断提升登记管理服务水平。

一、“监管+服务”，登记管理有温度。推进信息公开。优化完善事业单位法人登记流程清单、服务指南，通过市委机构编制网站公开发布，让流程更加清晰、填报更加准确、材料更加明确。建立预警机制。梳理全市事业单位登记情况，以设立、变更时间为基准，建立登记管理台账。推行事业单位登记事项变更“预警制”，及时提醒单位办理登记业务，变“被动”审批为“主动”服务。推行预约服务。依托事业单位监督管理系统“在线预约”功能，对事业单位登记业务实行网上预约办理，事业单位可自主选择办理时间，为单位提供更贴心的服务。

二、“线上+线下”，日常监管有广度。线上严把年度报告审核关。以“统一标准、规范填报、内容真实、数据精准”为审查原则，对年度报告公示内容进行规范性审查。严格执行“事业单位自审、举办单位初审、监管部门复审”的逐级审核模式，坚持“形式审查和内容审查双重把关”，确保公示内容规范，材料真实合法。线下严把实地核查关。坚持把实地核查作为提升登记管理质效的有力抓手。联合机关职能运行、机构编制监督检查通过实地查看、查阅资料、座谈交流等方式，对《条例》《细则》执行情况、“清单”履行情况等进行精细化核查，切实摸清事业单位依法履职和规范运行情况。

三、“横向+内外”，联合监管有力度。强化横向联动。统筹多科室监督检查事项，创新将机构编制监督检查、机关职能运行监管、事业单位“双随机一公开”监管并联，构建机构编制“监管一体化”，精简检查次数、归并检查事项、优化监管指标，实现“一次上门、全面体检”。强化内外协同。与民政、市场监管等部门联合开展“双重法人”清理活动。筛查比对事业单位法人登记“双重法人”行为，督促其按要求按期完成注销登记，进一步规范事业单位登记管理工作。同时，与信用办联动，实现登记管理数据在社会信用建设等领域的共享应用。