昌邑市编办在加强机构编制管理工作中，遵守“两个严控”、深入调查研究、用好编制资源，促进了各项社会事业持续协调健康发展。

一、遵守“两个严控”

一是严控机构。没有上级明文规定不增设机构，对于内设机构因工作需要确需调整的，按照层级管理原则逐层上报批复。二是严控编制。计划在先，进人在后。建立了编制、组织、人社、财政四部门协调配合机制，在编制核定、人员配备、核拨经费等各个环节既相互配合又彼此制约监督。未经核准编制使用计划而补充人员的，机构编制部门一律不予办理入编手续，组织、人社部门一律不予办理录用手续，财政部门不核拨经费。配套完善了编制使用审核、实名制管理、考核评估、责任追究等各项制度。把“两个严控”纳入了制度化管理轨道。

二、深入调查研究

一是围绕机构改革搞调研。调研机构运行是否顺畅，主要职责是否明确，编制配备是否合理。在调研中发现并解决有关机构编制、职责不很明确等问题15个。二是围绕权力清单、责任清单落实搞调研。写出了《昌邑市卫生和计划生育局狠抓权力清单落实提升服务水平》、《昌邑市多措并举推进市级政府部门责任清单落实到位》等文章。三是围绕提升能力搞调研。写出了《昌邑市编办开展“三查三提升”活动确保全年机构编制工作任务圆满完成》。这些文章相继被国家、省、市机构编制网站和当地报纸采用。通过调研，对全市机构运行情况、编制配置情况、存在的问题及好的经验做法了如指掌，为科学配置编制资源奠定了基础。

三、用好编制资源

在编制使用方面，针对当地环境、条件、任务、要求的变化情况，牢固树立保持经济社会持续健康发展新理念，以搞好编制使用推动经济发展和效益提升。对于职能逐渐弱化的部门单位，逐步调减编制。对于社会所需应该加强的部门单位，扎好总体框架，按上级有关规定，缺多少，补多少。2014年招录的机关事业人员中民生领域占58%，乡镇基层占12%，急需专业性人才占46%，且实际招录人数比上级批复的年度用编进人计划少60名。2014年度财政供养人员比2013年度实际减少244名，今年又比2014年预计取得更好的效果。